关于2007年市政府纠风办组织明察暗访
提出广电系统存在问题整改情况的报告

    根据《宁德市政府纠风办关于做好2007年民主评议政风行风群众反映问题整改的通知》（宁纠办[2007]17号）文件精神，我局领导高度重视这项工作，及时下发了整改通知，要求有关单位抓好整改并及时反馈。经过努力，有的已经整改，有的正在按计划落实。现将有关问题的整改情况汇报如下：
1、反映问题： 东侨塔南工业远区至今未安装闭路电视，十多家内外资企业，一两千人长期看不到电视，信息不灵，希望有关部门重视尽快加以解决，让这里的工人、群众能及时了解党中央的信息。
    整改说明：对群众反映的这个问题，市广电局领导高度重视，黄少姿局长亲自带领网络中心彭国江主任前往东侨开发区协商塔南工业园区有线电视建设事宜。塔南工业园区各公司之间距离远，户数少，据东侨开发区提供的数字，2007年需开通有线电视信号的公司及个人用户只有74户，而各公司之间的有线电视终端距离超过500米，相当于“村村通”性质，市网络传输中心在塔南工业园当年收入不到3万元，若要将园内有线电视设施建设完善，经测算共需投入管道、光缆、光收、光发等设备共计50万元。鉴于宁德市网络传输中心是自收自支事业单位，目前负债重（闽东广电中心建设，网络传输中心承担1300多万元的还贷任务），资金困难，近期确实无法投入大量资金用于前期管道铺设，为将该问题解决到位，市网络传输中心已向东侨开发区管委会提交了《要求补助塔南工业园区有线电视建设费用的报告》（宁广网[2007]58号），要求东侨开发区管委会予以资金补助，共同建设，早日解决塔南工业园区有线电视信号开通问题。目前，网络中心还在积极联系，等待开发区管委会回复。
2、反映问题：福鼎新闻转播领导活动多，宣传群众少。黄金时间播很多商业广告而公益广告很少，不利对青少年的教育。
    整改说明：关于福鼎新闻转播领导活动多，宣传群众少的问题。福鼎市广电局高度重视，组织了全体采编播人员学习宁德市政风行风督查组检查情况反馈，提高对政风行风工作的认识。采取了三条整改措施：一是加强选题报道。要求全体全体采编播人员坚持新闻宣传“三贴近”原则，落实宣传报道“三贴近”方案，不断提高政治理论素质和业务素质。二是精减会议、领导新闻。对一般会议、领导新闻实行精报、简报，采取口播或字幕新闻，把更多时间、版面留给普通百姓。三是加大民生新闻报道力度。要求记者多深入基层，多深入工农业生产一线，反映普通老百姓奔小康，建设社会主义新农村，关注热点、难点，加强舆论监督，促进社会和谐发展，同时加大乡镇记者站建设力度，延伸新闻触角。
关于黄金时间播很多商业广告而公益广告很少，不利对青少年的教育的问题。福鼎市广电局组织了广告部、审片室等科室工作人员开展广告法相关知识学习，提高思想认识，强化公益广告意识。要求广告部门加大公益广告尤其是对青少年公益广告的制作播放力度，目前制作的“文明礼让，道路通畅”、“珍爱生命，远离毒品”、“治穷、治愚、治病”、抓好独生子女教育，提高出生人口素质”等公益广告已在电视和LED显示屏上陆续播出。
3、反映问题：周宁因为广电局与气象台没有协调好，致使该县电视新闻上没有天气预报， 给群众生活造成不便，也不利于发展旅游。
    整改说明：对于该问题，周宁广电局高度重视，召集了广播电视台人员进行讨论，制定制作播出方案，确定专人负责“周宁气象预报”栏目的制作播出，并出面与周宁气象台协调解决方案，目前该问题已经得到圆满解决，2007年11月25日“周宁气象预报”正式播出。
4、反映问题：蕉城区闭路电视，农村用户收视费每月13元太高，闭路故障修理服务差，农村用户普遍反映信号差。
    整改说明：关于农村用户收视费每月13元太高的问题。经核实，该收费标准是经物价部门审批（宁区价费[2001]12号、19号）后确定的，根据省、市、县（区）三级联网的要求，蕉城区广电局对全区13个乡镇（除洪口）进行光纤联网，传输与城区同样的电视节目，该局在联网前都有召开群众代表座谈会，并与用户签定协议，向已联网的用户按照标准收取每月13元的收视维护费。部分群众提出收费太高的问题，可能是宣传还不够，目前该局已进一步加大宣传力度，耐心做好群众思想工作，使其能够接受。同时进一步加强政务公开制度，将收费标准在收费窗口和显眼位置进行公示，加强对收费标准的监督，防止出现乱收费现象，目前群众基本上已接受了该收费标准。
    关于闭路故障修理服务差，农村用户普遍反映信号差。针对该问题，蕉城区广电局派出人员深入到乡镇村进行了调查。故障修理服务差的问题，主要反映在雷雨季节，由于网络经常大面积受雷电破坏，技术人员往往忙于抢修干线，对用户故障就不能及时修复到位，特别是蕉城区有好几个乡镇站只有1—2个工作人员，人手方面受到一定的限制。对用户反映信号差的问题，主要表现在三个方面：一是一些网络线路老化造成的问题；二是一户多开造成信号差；三是楼房装修内线布置不合理造成的信号差。整改方向：一是坚持实行24小时值班制度，做到小故障立即排除、一般故障24小时内排除、重大事故72小时恢复畅通，在维护工作中做到“三个一”，即一张便民卡、一张维护反馈单、一个回访电话，保证维护工作落到位、到人。坚持实行服务“三不走”。即在对网络用户时信号不清不走、工作场所不洁不走、用户满意意见未签不走。二是对老化线路进行改造，按照用户终端电频输入标准，向用户传送信号，加大力度整治有线电视报停户，重点围绕群众关心的热点、难点问题，进一步完善网络建设、服务管理等工作机制，不断加强和改进网络服务工作方式方法，创新服务手段，有效提高网络整体服务水平。通过整改，目前蕉城区整个网络基本实现规范化运行，服务水平和用户信号质量得到显著提高，群众满意度有了很大提高。

宁 德 市 广 电 局
二○○八年一月七日